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国外线上博彩惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理实施方案
2018-08-09   作者: 点击数:  
 索 引 号  00859465-9/2018-000034  公开日期  2018-08-09

 

为认真贯彻落实习总书记来川调研视察重要讲话精神,坚决整治群众身边腐败问题,根据《关于印发惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案的通知》(眉彭财发[2018]11号)要求,结合我镇实际,在全镇组织开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理自查工作,现制定实施方案如下:  

一、工作目标  

针对惠民惠农财政补贴资金发放中出现的违规代管、扣留“一卡通”,拖延发放、滞留资金,贪污挪用、虚报冒领,资金分配以权谋私、优亲厚友等突出问题,在全镇范围内开展专项治理,全面摸清“一卡通”管理使用和补贴资金分配发放等情况,真正实现惠民惠农财政补贴资金“一卡通”,减少资金流转环节,加强资金监管,坚决纠正和查处各类违纪违法行为,确保资金及时、足额发放到群众手中,充分发挥补贴资金作用。  

二、治理范围和内容  

(一)治理范围  

2017年至20185月底,耕地地力保护补贴资金、困难群众救助补助资金、建档立卡中职学生特别补助等共27项资金(见附件1)“一卡通”管理情况、资金发放管理情况;中央及省级未要求、但区级明确通过“一卡通”发放的各级财政补助资金也应纳入治理范围,重大事项可以追溯至以前年度。  

(二)治理内容  

主要包括以下几个方面:  

1.全面清理“一卡通”办理、管理、使用情况,核实每户有几张卡,如何保管使用,是否存在他人代为保管等问题。  

2.逐户核查群众应享受惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题。  

3.逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,公示公告是否落实到位,是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。  

4.全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放,重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。  

5.各村对照惠民惠农财政补贴情况专门花名册台账,采取“一户一表”逐户采集、当面核实的方式,摸清每户群众“一卡通”办了多少,卡在哪里,谁在用卡、补贴资金有哪些,是多少,在哪里,做到“村不漏户、人不漏项、项无差错”。  

三、自查自纠工作安排(本方案下发之日起至720日)  

1. 6 月29 前制定镇自查工作方案报区财政局,并成立工作领导小组。  

长:毛  

副组长:盛人大主席  

张海鹏副镇长  

徐廷卫副镇长  

潘竞平副镇长  

员:党政办主任余洋、财政所副所长刘琼、民政办主任高其远、村建环卫所所长艾勇洪、计生办主任梁长明、农业服务中心主任韩清虎、镇残联专干曾利  

领导小组办公室设在镇财政所  

下设八个工作组  

第一工作组  

组长:陈伟李水花  

组员:七一村两委、第一书记、七一村驻村组。  

第二工作组  

组长:蔡志利、袁建坤、曾政力  

组员:曾家村两委、第一书记、曾家村驻村组  

第三工作组  

组长: 何均荣、罗德贵  

组员: 椿巅村两委、第一书记、椿巅村驻村组  

第四工作组  

组长: 曾定平、唐云林  

组员: 梓桐村两委、第一书记、梓桐村驻村组  

第五工作组  

组长: 张海鹏、马树全  

组员: 文昌村两委、第一书记、文昌村驻村组  

第六工作组  

组长: 徐廷卫、詹建全  

组员: 观音村两委、第一书记、观音村驻村组  

第七工作组  

组长: 王嫦、周开能、李永伟  

组员: 果园村两委、第一书记、果园村驻村组  

第八工作组  

组长: 潘竞平、刘军  

组员: 社区两委、第一书记、社区驻村组  

2. 各村对照花名册台账,采取“一户一表”逐户采集、当面核实的方式,于 711前完成填写惠民惠农“一卡通”入户调查表(附件3)工作,摸清每户群众“一卡通”办了多少,卡在哪里,谁在用卡、补贴资金有哪些,是多少,在哪里,做到“村不漏户、人不漏项、项无差错”,自查面必须达到100%。入户调查表(附件3)应做到一户一表,并经调查人、被调查人签字确认,并留存备查。  

4. 各村于 711前将自查工作报告、基本情况表(附件1)、问题统计表(附件2)(纸质档盖鲜章与电子档同时报送)报镇政府,镇政府于 717前汇总情况上报区财政局。  

5.各村对自查中发现的问题,必须立即纠正,及时清退、追缴资金,并按要求认真填报表格,挖掘典型案例。对发现涉嫌违法乱纪的,要及时移送镇纪委。  

6.镇将清理后的补助资金享受人员名单、资金项目、补助金额等,分村社(社区)向其辖区内群众公示。  

镇梳理、汇总检查情况,于813日前将检查工作报告和问题统计表(附件2)报区财政局。  

四、工作要求  

(一)强化组织领导。镇村成立专项治理工作领导小组,加强组织领导,精心筹划安排,明确责任分工,细化工作措施,确保治理到位,问题全面反映  

(二)依法严肃处理。对查出的问题,依法依规进行严肃处理,对损害群众利益、违反财经法纪的行为,坚持“无禁区”“零容忍”,充分发挥警示与威慑作用。对严重违法乱纪的,要通过新闻媒体予以公开曝光,并及时移送纪委依纪依法追究责任。要加强对检查发现问题的汇总、分析与研究,及时通报各类违规违纪问题。  

(三)注重协调配合。镇相关部门要协调配合,按照职能职责,协同开展工作,构建事前沟通、事中协作、事后反馈的良性工作机制,形成齐抓共管的工作合力,推动专项治理扎实有序开展。  

 

  
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